各街道办事处，区直及驻区垂直管理有关单位：

《英国最大赌博365网站_365网站不给出款怎么办_365APP全民健身实施计划（2021-2025年）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宁波市英国最大赌博365网站_365网站不给出款怎么办_365APP人民政府

2022年5月26日

英国最大赌博365网站_365网站不给出款怎么办_365APP全民健身实施计划（2021-2025年）

全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，是推动北仑打造一流强区，建设现代化滨海大都市高能门户的重要抓手，也是宁波建设共同富裕先行市的重要内容。实施全民健身计划，开展全民健身活动，是推动英国最大赌博365网站_365网站不给出款怎么办_365APP建设活力之城、运动之城，打造全民健身蓬勃发展新局面的重要举措。根据国务院《全民健身条例》、浙江省《全民健身计划（2021-2025年）》、《宁波市全民健身条例》、《宁波市全民健身实施计划（2021-2025年）》，立足本区实际，编制本计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，充分发挥全民健身在提高人民健康水平、促进人的全面发展、推动经济社会发展、展示城市文化软实力等方面的综合价值与多元功能，加快体育强区建设，努力构建更高水平的全民健身公共服务体系，为锻造硬核力量、打造一流强区，建设现代化滨海大都市高能门户贡献体育力量。

（二）发展目标

围绕健康北仑和打造一流强区的总目标，推动全民健身公共服务均等化、标准化、融合化和智慧化，构建具有北仑特色的全民健身公共服务体系。到2025年,全区经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上,人均体育场地面积达到3.2平方米以上,城乡居民符合《国民体质测定标准》合格以上人数比例达到95%以上,城市社区“10分钟健身圈”基本建成,全区体育产业总规模达到280亿元以上。实现行政村体育设施全覆盖，基本建成与一流强区相适应的全民健身公共服务体系，营造“处处可健身、天天想健身、人人会健身”的全民健身城市环境。

二、主要任务

（一）加强全民健身制度体系建设。贯彻实施《宁波市全民健身条例》和《浙江省公共体育设施管理办法》（省政府令第384号），落实有关住宅区、公园绿地及学校体育设施建设管理等政策文件，为实现全民健身基本公共服务全面覆盖和均等享有提供政策支撑。（牵头单位：区文广旅体局；配合单位：区教育局、自然资源规划分局、区综合行政执法局，各街道办事处）；实施体育现代化区、街道建设规范、大中型体育场馆智慧化建设管理规范等标准，落实国家全民健身公共服务标准，进一步完善全民健身公共服务标准体系。（牵头单位：区文广旅体局；配合单位：区市场监管局、区大数据中心，各街道办事处）

（二）做实全民健身场地设施规划。按照“一街一品”要求，认真落实“一场两馆”补短板工程，在统筹规划基础上补短板强弱项。编制《英国最大赌博365网站_365网站不给出款怎么办_365APP体育设施专项规划（2021-2035年）》并纳入国土空间总体规划。结合国土空间综合整治、老小区整治和未来社区、未来乡村建设等,因地制宜开发利用旧厂房、仓储用房、屋顶、高架桥下闲置空间，合理布局多类型体育健身设施。新建省级全民健身中心1个、体育公园(体育设施进公园)5个、足球场(含笼式足球场) 5个、社区多功能运动场8个、村级全民健身广场3个、百姓健身房40个。(牵头单位:区文广旅体局;配合单位: 区发改局、自然资源规划分局、区住建局、区交通局、区农业农村局、区综合行政执法局,各街道办事处)；深化公共体育场馆服务大提升行动,进一步改善公共体育场馆软硬件条件,提升其运营、管理和服务水平。落实公共体育设施免费或低收费向社会开放政策,做好学校体育设施向社会开放工作。（牵头单位：区文广旅体局；配合单位：区发改局、自然资源规划分局、区住建局、区教育局，各街道办事处）

（三）完善全民健身赛事活动体系。做优全民健身日、全民健身周等主题活动,做强全民健身大联赛、社区运动会、美丽乡村健身行等全民健身品牌活动。利用北仑山海特色优势,积极开展帆船、赛车等赛事活动,努力打造具有北仑辨识度、在全市乃至全国有影响力的赛事。促进水上、击剑、棒球、攀岩等时尚体育项目发展,扶持推广优秀民间传统运动项目,因地制宜开展室内冰雪赛事，常态化开展面向青少年、老年人和残疾人等群体的体育活动。依托互(物)联网技术,创新赛事活动组织方式,丰富线上线下全民健身赛事活动。(牵头单位:区文广旅体局;配合单位: 区教育局、公安分局、区农业农村局、区大数据中心、区总工会、区残联，各街道办事处)

（四）提升全民健身指导服务水平。推广应用省市社会体育指导员管理服务系统，提高社会体育指导员指导服务率,最大限度发挥社会体育指导员在全民健身中的作用。加强对社会体育指导员的健身指导能力培训，举办“一人一技”体育技能公益培训等活动,开展线下与线上科学健身指导。实施运动促进健康“体医融合”服务模式，健全国民体质监测网络,为市民提供标准化体质监测、个人运动健康档案建立和运动建议等服务。提高《国家体育锻炼标准》达标测验的覆盖率、达标率和优良率。（牵头单位：区文广旅体局；配合单位：区教育局、区总工会、区卫健局，各街道办事处）

（五）加强全民健身社会组织建设。坚持推进政社分开、管办分离，认真落实“放管服”的各项要求，全力拓展和深耕体育组织。建立健全社会组织的良性运行机制，增强自我造血功能，推进规范化、社会化运作。发挥区体育总会的枢纽作用，健全体育总会工作机制，引导和培育社区体育健身团队等市民身边的体育健身组织健康发展。发挥体育社会组织专业优势，推广体育运动，提升公共体育服务水平。鼓励体育社会组织发展多样化项目，加强区域内不同体育社会组织间的互动，充分发挥体育社会组织在服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用。建立政府监管、行业自律和社会监督相结合的监管体制，健全体育总会与民政部门间的信息共享机制，将社会组织年检结果纳入体育社会组织奖惩和政府购买体育健身组织服务依据，推动各类体育健身组织成为权责明确、依法治理的现代社会组织。加强体育社会组织内部建设，完善部门架构、人员管理办法、资金管理办法、议事规则，提高体育社会组织服务能力，使体育社会组织成为全民健身的重要阵地。鼓励体育社会组织以直播、短视频等方式，开展线上体育活动及指导服务，丰富全民健身智慧化产品供给。鼓励市民在疫情防控常态化下参与居家健身活动，充分发挥全民健身在提升全民健康和免疫水平方面的积极作用。（牵头单位：区文广旅体局；配合单位：区民政局，各街道办事处）

（六）创新升级全民健身消费市场。依托宁波国家体育消费示范城市建设和北仑国家体育产业示范基地建设，深化体旅融合，加快适应群众个性化、差异化、品质化消费需求，构建集运动健身、时尚休闲、赛事活动、产品销售等于一体的体育消费新场景，扩大与全民健身相关的体育健身休闲活动、体育竞赛表演活动、体育场馆服务、体育培训与教育、体育用品及相关产品制造和销售等产业规模。不断完善体育产业统计长效工作机制，保障统计工作常态化、科学化、精细化发展。广泛开展青少年、妇女、老年人、农民、职业人群、残疾人、少数民族等群体的全民健身活动，为各类人群提供类型丰富、更具针对性、更加个性化的体育服务，激发各群体体育消费需求。（牵头单位：区文广旅体局；配合单位：区经信局、区财政局、开发区商务局、区市场监管局、区统计局，各街道办事处）

（七）推进全民健身领域改革创新。深化体育工作数字化改革，推进全民健身场地设施智慧化建设。加强体育社会组织指导服务，提升体育社会组织自我管理、自我约束、自我发展能力。优化体育发展营商环境，鼓励引导社会资本投入参与体育场地设施建设运营、各类体育赛事举办和竞技体育人才培养等工作。（牵头单位：区文广旅体局；配合单位：区发改局、区大数据中心、区财政局，各街道办事处）

（八）营造全民健身浓厚社会氛围。大力弘扬体育精神，讲好百姓健身故事，树立全民健身榜样，普及全民健身文化，营造全民健身意识深入人心、活动融入生活、文化影响社会、品牌成为典范的浓厚氛围。精心培育体育公益、体育慈善和体育志愿服务文化，倡导文明观赛、文明健身等体育文明礼仪，促进社会主义思想道德建设和精神文明创建。加强与沿海开放城市、长三角地区、对口扶贫地区等城市之间的体育文化交流。（牵头单位：区文广旅体局；配合单位：区委宣传部、区传媒中心、区慈善总会，各街道办事处）

三、保障措施

（一）加强组织领导。进一步转变政府职能，深化全民健身领域“放管服”改革，加强全民健身宏观管理，把全民健身事业纳入国民经济和社会发展规划。各单位要密切配合、协同联动，做到责任清晰、分工明确、齐抓共管，确保全民健身计划各项工作任务落到实处。

（二）加强要素支撑。加强社会体育高层次人才的引进和培养，加大对体育科研、体能训练、运动康复等专业人才的引进力度，形成符合体育强区建设需求的体育人才培养体系和科学评价机制，提高专业人才的公共服务水平。保障公共财政对全民健身公共服务的投入，创新政府购买公共服务方式，建立多元投入保障机制。实施英国最大赌博365网站_365网站不给出款怎么办_365APP体育发展专项规划，多举措强化体育设施和产业用地保障。

（三）加强安全保障。加强对公共体育设施开放运行的日常监管，规范配置公共体育场馆急救设备，确保公共体育设施开放服务达到防疫、应急、疏散、产品质量和消防安全标准。建立健全全民健身赛事活动安全防范、应急保障机制，切实保证全民健身各类活动安全有序开展。

（四）加强督促指导。建立督导机制，加强体育部门对全民健身重点工程和民生实事等的指导监督，加强新闻媒体等社会监督，确保全过程跟踪推进。创新督促评价方式，强化督导成果运用，实现评价结果与考核机制挂钩，激励集体和个人在全民健身领域建功立业。

附件：英国最大赌博365网站_365网站不给出款怎么办_365APP全民健身工作领导小组.doc

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