一、《英国最大赌博365网站_365网站不给出款怎么办_365APP生态环境保护“十四五”规划》形成过程
《英国最大赌博365网站_365网站不给出款怎么办_365APP生态环境保护“十四五”规划》(以下简称《规划》)是北仑“十四五”规划目录确定的专项规划之一。《规划》根据《浙江省生态环境保护“十四五”规划》、《宁波市生态环境保护“十四五”规划》、《英国最大赌博365网站_365网站不给出款怎么办_365APP国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件要求,结合英国最大赌博365网站_365网站不给出款怎么办_365APP域特色,规划了北仑未来五年的生态环境保护建设目标和任务。《规划》经过多种形式的意见建议征求,经英国最大赌博365网站_365网站不给出款怎么办_365APP政府常务会议审核通过后印发实施。“十四五”时期(2021—2025年)北仑处于发展动能转换的关键期、开发开放优势的重塑期、港产城人融合的深化期、空间格局深调的攻坚期、综合治理效能的提升期。《规划》科学谋划北仑“十四五”时期生态环境保护工作的目标、任务及措施,对指导“十四五”乃至更长时期生态环境保护工作,推动生态文明建设先行示范、努力建设国内大城市一流强区具有重大意义。
二、《规划》主要内容
《规划》文本总体结构分为工作基础与形势分析、指导思想与规划目标、重点任务、保障措施等内容。
(一)规划目标
规划基于北仑生态环境质量现状和发展趋势,以2035年基本实现人与自然和谐共生的现代化,以先进制造业为支撑的绿色低碳循环经济发展达到国内领先水平,建成美丽中国先行示范区为总要求,提出“十四五”目标:到2025年,经济社会绿色发展更加成熟,环境污染治理水平显着提升,环境风险和生态安全得到有效管控,生态环境的治理体系更加完善、治理能力明显增强,主要污染物排放量持续削减,生态环境质量迈向更高水平,人民群众满意度进一步提高,“美丽北仑”建设取得明显进展,天蓝、水碧、树绿、山青成为北仑“动人迷彩”,打造临港先进制造业绿色发展的样板。
(二)指标体系
根据省、市规划指标体系,结合无废城市、碳达峰等工作目标,统筹考虑水、土壤、大气、固废等要素,“十四五”期间共设置重点指标20项(约束性指标7项、预期性指标13项),涵盖清洁空气、健康水体、安全土壤、无废城市、良好生态、总量控制、低碳发展、风险防控八大方面。
(三)重点任务
坚持问题导向,目标导向,《规划》共谋划了9大工作任务:
1. 加快构建绿色低碳发展格局。坚持绿色发展为导向,推动产业结构调整、能源结构优化和生活方式转变,引领各行业积极应对适应气候变化。严控新增耗煤项目,大幅提高火电、钢铁等重点行业资源产出率,推进梅山等“零碳”示范创建,持续降低单位GDP能源消耗和二氧化碳排放。
2. 深入开展清新空气行动示范。坚持综合治理和重点突破,实施细颗粒物与臭氧“双控双减”行动,加强工业企业大气污染综合治理,开展青峙化工园区“清新园区”创建,强化移动源治理,推进国Ⅲ及以下老旧柴油车全面淘汰,推动交通运输结构优化,加快梅山、穿山等港区绿色港口建设,推动全区环境空气质量持续稳步改善,基本消除中度污染天气。
3. 持续深化“五水共治”碧水行动。全面开展工业、农业、生活和船舶港口污染,实现管网全覆盖、污水全收集、处理全达标、饮水全保障、河湖全美丽。实施春晓污水厂迁建等工程,城镇污水处理率达到97%以上,行政村农村生活污水治理覆盖率达到95%以上,全面完成新路岙水库“千吨万人”饮用水水源保护区整治,率先建成省级全域“污水零直排区”。
4. 协同推进海洋生态环境保护。坚持控新治旧、监建并举,开展入海河流氮磷减排、排海污染源规范整治、海洋生态保护修复等行动,改善海洋水质生态,确保近岸海域水质稳定向好,助推“蓝色经济”发展和全球海洋城市核心区建设,率先建成梅山湾“美丽海湾”样板。
5. 切实强化土壤污染综合防控。坚持保护优先、预防为主、风险管控、系统治理原则,以加强土壤生态环境保护与污染风险管控、推进地下水生态环境保护、提升生态环境监管能力为抓手,实施江南电镀园区等土壤调查与治理修复工程,实现全区土壤和地下水环境安全。
6. 系统推进全域无废城市建设。坚持“源头管理精细化、收集转运规范化、过程监控信息化、设施布局科学化、利用处理无害化”高质量治理要求,全面推进固废减量化、资源化、无害化和全过程监管常态化,推动工业固废趋零增长,形成固体废物综合治理格局,在全市率先建成省级“无废城市”。
7. 全面加大生态保护建设力度。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,实施“三线一单”空间管控,加强瑞岩寺等重点生态空间的保护,统筹山水林田湖草系统治理,强化镇海棘螈等生物多样性保护,依托全区精品线路工作,打造花香柴桥、浃江风情、秀美山川等示范带,推进现代生态新城和美丽乡村大花园建设。
8. 严格筑牢环境风险防控体系。坚持主动防控和系统管理,强化化工等重点领域环境风险排查,确保区域核与辐射安全,强化环境应急处置能力建设,加强区域联防联控,构建“事前、事中、事后”全过程、多层级生态环境风险防范和应急体系。
9. 积极构建现代环境治理体系。坚持全面深化改革,落实政府、企业、公众等各类主体责任,以“绿色指数”“环保绿码”“绿色港口”“园区绿岛”“绿色保险”“绿满港城”等“6个绿”为抓手,实现政府治理、企业自治、公众参与良性互动,环境治理效能显着提升,建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
三、解读机关
解读机构:宁波市生态环境局北仑分局
解读人:宁波市生态环境局北仑分局局长 王涛
联系人:0574-86784468